規(guī)劃綱要提出，我國將落實醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，實現(xiàn)醫(yī)療保險繳費年限在各地互認(rèn)，累計合并計算。記者了解到，實際上，2011年7月正式實施的社保法，已經(jīng)明確提出“個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費年限累計計算”。此前，人社部、衛(wèi)生部等也曾就此專門下發(fā)過文件。不過，醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)進行得并不順利。

　　人社部27日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國跨地區(qū)轉(zhuǎn)移醫(yī)保關(guān)系僅50萬人次，轉(zhuǎn)移個人賬戶基金僅為2.2億。而目前我國參加城鎮(zhèn)醫(yī)保的人數(shù)已達(dá)到47343萬人，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)保人數(shù)也達(dá)到4641萬人。

　　■ 解讀

　　年限不累計影響退休待遇

　　按照我國醫(yī)保制度，參保人繳費達(dá)到一定年限，退休后可享受相關(guān)醫(yī)療保險待遇，不再繳納醫(yī)保費。不過，這個繳費年限各地規(guī)定并不統(tǒng)一，繳費參數(shù)也不一樣。異地就業(yè)，醫(yī)保關(guān)系無法轉(zhuǎn)移接續(xù)并累計計算的話，可能會影響到將來的退休醫(yī)保待遇。

　　目前不少農(nóng)民工都在老家參加新農(nóng)合，在城市工作又參加當(dāng)?shù)蒯槍r(nóng)民工的各類醫(yī)保。在流動就業(yè)過程中，這些參保記錄往往無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)移接續(xù)。中央財經(jīng)大學(xué)社保研究中心主任褚福靈曾撰文認(rèn)為，要解決醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題，需要整合現(xiàn)有的醫(yī)保制度，打破城鄉(xiāng)界限，統(tǒng)一繳費、待遇的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。