國內(nèi)人大法工委委員：我國不存在秘密拘捕

晨報(bào)訊（記者 王萍）昨天下午，十一屆國內(nèi)人大五次會議新聞中心舉行記者會，國內(nèi)人大常委會委員、國內(nèi)人大常委會法制工作委員會副主任郎勝，國內(nèi)人大常委會法制工作委員會刑法室副主任李壽偉就“刑事訴訟法修改”回答了中外記者的提問。

針對網(wǎng)上所說的“危害國家**犯罪可以秘密拘捕”，郎勝表示，中國沒有秘密拘捕，采取拘留這種強(qiáng)制措施后除了涉嫌恐怖犯罪、危害國家**犯罪且通知家屬有礙偵查的，其他的都需要通知。同時(shí)對于刑訴法新增的“**案和解”，郎勝指出，國家公職人員瀆職犯罪即便是過失犯罪也不可和解。

當(dāng)天上午，十一屆國內(nèi)人大五次會議在人民大會堂舉行**次全體會議。受國內(nèi)人大常委會委托，國內(nèi)人大常委會副委員長王兆國著重就將“尊重和保障人權(quán)”寫入刑事訴訟法、證據(jù)制度、強(qiáng)制措施、辯護(hù)制度、偵查措施、審判程序、執(zhí)行程序、增加規(guī)定特別程序等方面的主要內(nèi)容，對刑事訴訟法修正案草案作了說明。

在下午的國內(nèi)人大吉林團(tuán)分組審議會場，與會人員在三位專家代表的解讀性討論發(fā)言中，深刻感受到了此次刑訴法修改的難能可貴，現(xiàn)場三次發(fā)出熱烈掌聲。國內(nèi)人大常委會委員張柏林代表說，此次刑訴法的修正，內(nèi)容從原來的225條增加到290條，共修改、增加140多處，從國情出發(fā)，按照循序漸進(jìn)的原則，很好地處理了懲治犯罪和保障人權(quán)的關(guān)系。一個(gè)重大修改就是將憲法規(guī)定的尊重和保障人權(quán)的內(nèi)容寫入了刑訴法**條。新華社供圖

關(guān)于“例外情形”

拘留不通知家屬有嚴(yán)格限制

對于媒體關(guān)注的“采取強(qiáng)制措施后不通知家屬的例外情形”，國內(nèi)人大常委會委員、國內(nèi)人大常委會法制工作委員會副主任郎勝作出解釋。他說，根據(jù)我國現(xiàn)行刑事訴訟法的規(guī)定，對犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施，除了無法通知或者有礙偵查的以外，應(yīng)該在24小時(shí)內(nèi)通知家屬。刑事訴訟法修正案草案則進(jìn)一步限制了不通知家屬的例外情形，“只有兩種情況例外，就是涉嫌危害國家**犯罪、恐怖活動犯罪，在緊急情況下對嫌疑人采取拘留這種強(qiáng)制措施，通知家屬可能有礙偵查的。除了這兩種例外情況，其他的情況都需要在24小時(shí)以內(nèi)通知家屬。”

郎勝表示，對于網(wǎng)上所說的“危害國家**可以秘密拘捕”，這種說法是不準(zhǔn)確的。“在我國沒有秘密拘捕，法律也沒有這樣的規(guī)定。”

郎勝還表示，即便涉嫌恐怖犯罪、危害國家**犯罪，如果不是有礙偵查，或者有礙偵查的情形消失，也必須立即通知家屬，修正案里都做了相關(guān)規(guī)定。“我需要說明的是，拘留一般情況通常是3至7天，按照現(xiàn)在的法律規(guī)定都是在緊急情況下實(shí)施的。”

關(guān)于“不得自證有罪”

與“如實(shí)供述”不矛盾

刑訴法修正案草案在現(xiàn)行刑事訴訟法規(guī)定嚴(yán)禁刑訊逼供的基礎(chǔ)上，增加不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的規(guī)定。那么“不得自證有罪”與“如實(shí)供述”是否矛盾？郎勝說，不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪，這是刑事訴訟法一貫堅(jiān)持的精神。“現(xiàn)行的刑事訴訟法里就有嚴(yán)禁刑訊逼供這樣的規(guī)定。為了進(jìn)一步遏制可能存在的刑訊逼供現(xiàn)象，這次修正案草案中明確規(guī)定不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪，這樣的規(guī)定對司法機(jī)關(guān)是一個(gè)剛性的、嚴(yán)格的要求。”

至于規(guī)定犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)如實(shí)供述，郎勝表示這是從另外一個(gè)角度規(guī)定的。“刑法規(guī)定，如果嫌疑人如實(shí)交代罪行，可從寬處理。刑事訴訟法作為一部程序法，要落實(shí)這個(gè)規(guī)定。它要求犯罪嫌疑人如果要回答問題，就應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答，如實(shí)回答會得到從寬處理。這是從兩個(gè)角度來規(guī)定的，并不矛盾。”

對于刑訴法修正案草案三審時(shí)刪掉了采取強(qiáng)制措施后通知家屬應(yīng)“告知原因和場所”的問題，郎勝說，實(shí)踐當(dāng)中，案件的情況非常復(fù)雜，當(dāng)事人的情況也很復(fù)雜。每個(gè)案件的情況又不同，不可能在法律里都一一作出規(guī)定。

“在一般情況下就都包含了采取強(qiáng)制措施的原因、羈押的場所。”“但隨著案件的發(fā)展和進(jìn)一步偵查，可能一開始通知的涉嫌的罪名和后來的不一致，所以為了適應(yīng)各種復(fù)雜的情況，法律作了原則性的規(guī)定。”郎勝說，在實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一規(guī)定，根據(jù)每個(gè)案件的實(shí)際情況來通知。

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